准则“上墙”不是意图 “上心”才是要害。

来源:半岛体育游戏官网    发布时间:2023-04-27 20:04:07

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  一个小小的村委会,内墙、外墙上的宣扬板、宣扬牌、门头牌、门牌有上百块,层层叠叠鳞次栉比。可为了让自家的牌子、板子挂在显眼处,有上级部分开端抢夺村委会墙上的“C位”。底层干部说,哪个部分的作业都很重要,哪个都惹不起,为了应对部分检查,只好谁来检查就挂谁的牌子。不只牌子要挂正,戏更要演好。

  走进北方某省的一间村委会作业室,半月谈记者看到墙上挂着的宣扬板、准则牌特别招眼,满满当当简直占有了四面墙上全部能挂东西的当地。

  其间一面墙上,挂着好几块关于人民调解作业流程的宣扬板,把人民调解宣扬板掀起来,便是关于民兵预备役作业的宣扬板。村干部说:“墙只要四面,可牌子太多,挂不过来,只好叠起来挂上。”

  除了挂在墙上的,还有摆在墙边暖气片、窗台上的。“实在太多了,表都没地儿挂了。”村干部说。

  这些巨细纷歧的宣扬板关乎不同部分的作业,包含人民调解、综合办理、阳光救助等许多内容。此外,村委会门口还悬挂着品德讲堂、农家书屋等七八个较小的门牌子。

  依据各级各部分检查的频次不同,这些牌子、板子也分了三六九等,遭到分类对待:重要的挂墙上,非有必要的放在作业橱柜后,别的有些搁在地上,还有一些堆在仓库里,上面都落了一层灰。

  虽然墙的面积有限,可许多部分都要求准则上墙,怎么平衡不同部分的牌子摆放,着实让底层伤透了脑筋。

  一名底层干部对半月谈记者说,上级部分要求品德讲堂里挂的牌子要有孔子像,但作业室里空间受限,就摆放在墙的下半部分,成果来检查的不满意,要求放在更高更显眼的方位。

  为了让本部分的作业内容在底层显得更重要,有的部分乃至开端“抢占”底层作业室墙上的好方位。有一次,一名干部下底层,正好看到底层作业室刚刚粉刷过墙。所以,他指着墙上正中央的方位说,这当地他要了,过几天挂他分担作业的宣扬板。他过后对半月谈记者说:“只能先预定下,由于各部分都要往上挂……”

  半月谈记者调研发现,受作业场所面积所限,为了满意不同部分的“有相关场所、准则上墙”等要求,底层遍及采纳的应对方法是:哪个部分来检查,就挂哪个部分的。一起,一房多用,按需所取,既得挂好牌子,更得演好戏。

  在东部某村委会作业室,几间作业用房的门牌标签上别离写着“院长作业室”“歇息室”等。村干部告知半月谈记者:“别看今天是院长作业室,明日或许就变成超市。”

  本来,歇息室、院长作业室的牌子是为了满意民政部分检查检验美好院作业的要求。但当另一个部分来检查爱心超市扶贫作业的时分,歇息室里的床、院长作业室里的作业桌椅都会被搬出去,把货架子搬进来,把各种物资摆上。

  为了满意上级检查要求,村里除了频频搬动桌椅、替换门牌签,还要更新墙上的宣扬栏。该村村干部说:“准则不上墙,检查检验就不好过关 。”

  各级不同部分到村里检查作业一般不会逗留太久,但村里为了迎检所做的替换门牌签、搬桌椅货架、预备档案记载等作业会让底层干部忙得四脚朝天。

  有村干部告知半月谈记者,有时上午来一个部分检查,下午又来另一个部分检查。为了折腾这些,常常中午饭都来不及吃。

  挂好牌子演好戏,绝不能敷衍塞责,要“入戏”。一名底层干部说,为了让暂时拼凑成的超市愈加实在,有时分还要安排人员来购物。

  当时,各地实施了多样化行动,不断深化改革,推进办理力气向底层一线下沉,取得了必定的社会成效。

  但多位受访的干部和专家以为,办理力气下沉绝不是仅让准则挂在墙上,而要探究怎么将更多资源、服务和办理放到底层,不然杰出的初衷或许会让底层昂首。

  多名受访底层干部反映,宣扬栏、宣扬牌等大都是为了敷衍检查,平常并没有人重视,大众很少看,因而并没有起到实践效果。

  不只如此,就一项作业来说,不只需求一套牌子,还需求有一套完好的档案调配。一名底层干部说:“有的档案是假的。比方,底子没有人来借书看,哪来的图书借阅记载,检查又有必要要有记载,不编咋整?”

  多位底层干部以为,办理力气下沉一线没问题,但要害是干活的人仍是那么多,牌子、板子挂上了,底层的专业配套才能及相关资源跟不上,怎么更好服务大众?只要方式,没有内容,只会添加底层担负。

  这些宣扬板、牌巨细质地纷歧,价格也纷歧样。底层干部算了一笔账:“墙上挂着的宣扬牌80元钱一个,小卡片10块钱一个。一年光做这些牌子和档案就得上万块钱。”

  准则上墙还不算完,后边还跟着查核监督。“官僚主义水来,土掩”,从费尽心机揣摩怎么让牌子更便利挂上取下,再到煞费苦心伪造名字填写资料报表,预备迎检简直成了一些当地底层作业的“主旋律”。

  武汉大学我国村庄办理研究中心研究员吕德文以为,为底层“解套”已经是一件火烧眉毛的作业,底层办理要返璞归真。底层办理主要是做大众作业的,要警觉全部为了便利上级监督,借准则和标准而实施的作业。底层办理的要害是进步各级政府和各个部分的方针转化才能。

  准则规则的价值在于履行执行,准则“上墙”不是意图,“上心”才是要害。回来搜狐,检查更多

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